Avviare un'attività in Europa sta per smettere di essere un percorso a ostacoli. La Commissione europea vuole fare in modo che ogni imprenditore possa Costituisci un'azienda in sole 48 ore, con un massimo di 100 euro e senza capitale sociale minimo., utilizzando esclusivamente procedure digitali e valide in tutto il mercato unico.
Questo cambiamento va di pari passo con EU Inc., la nuova forma societaria europea che è integrata nella cosiddetta regime 28, un pacchetto normativo progettato per consentire alle aziende dell'Unione di operare con un unico quadro giuridico aziendale anziché dover adattarsi a 27 diversi sistemi nazionali. L'obiettivo è chiaro: ridurre la burocrazia, raggiungere economie di scala e impedire che i progetti più innovativi si trasferiscano negli Stati Uniti o in altri mercati più agili.
Che cos'è EU Inc e in cosa consiste il "regime 28"?
La chiamata regime 28 Prende il nome dall'idea di creare un Quadro aziendale numero 28Oltre alle 27 normative nazionali, ogni azienda potrebbe sceglierne una volontariamente. La proposta, ispirata alle raccomandazioni dell'ex presidente del Consiglio italiano Enrico Letta e alla relazione di Mario Draghi sulla competitività, mira a per approfondire veramente il mercato unico europeo eliminare gli ostacoli legali non necessari.
In base a questo sistema, le aziende che optano per EU Inc. avranno una forma giuridica unica e armonizzata per l'intera Unione Europea. Ciò significa operare secondo le stesse norme societarie anche se l'azienda opera in diversi paesi, senza la necessità di creare filiali in ogni Stato membro o nominare rappresentanti locali per accedere a finanziamenti pubblici o aprire conti bancari.
Le società costituite secondo questa formula avranno un proprio marchio distintivo: Includeranno il suffisso “EU Inc.”. nel suo nome, come etichetta comune riconoscibile in tutto il blocco. Secondo i calcoli utilizzati da Bruxelles, entro un decennio circa il 10% delle nuove imprese Potrebbero optare per questo sistema, il che significherebbe decine di migliaia di costituzioni all'anno secondo questa procedura.
La proposta non sostituisce le leggi commerciali nazionali né abroga le strutture societarie esistenti in ciascun paese. Riguarda una cornice aggiuntiva e opzionale È un servizio offerto ai fondatori che desiderano pensare alla propria attività su scala europea fin dal primo giorno, senza essere vincolati a procedure diverse in ogni giurisdizione.
Costituisci un'azienda in 48 ore, per 100 euro e senza capitale minimo.
L'elemento più sorprendente dell'iniziativa è l' promettono di poter costituire una società EU Inc. entro un massimo di 48 ore, a un costo che non può superare 100 euro di tasse e spesee senza alcun requisito minimo di capitale sociale. L'intera procedura si svolgerà elettronicamente, senza documenti cartacei o visite di persona.
La Commissione europea vuole rendere l'avvio di un'impresa semplice come aprire un conto bancario digitale. Per raggiungere questo obiettivo, verrà implementato un nuovo sistema. sistema di sportello unico online che collegherà il registri commerciali nazionali e altre autorità competenti. L'imprenditore Dovrai inviare le tue informazioni una sola volta.e i vari enti (anagrafe, ufficio delle imposte, previdenza sociale, ecc.) se lo divideranno tra loro senza richiedere nuovamente la stessa documentazione.
Questo approccio si basa sul principio di "solo una volta" Bruxelles sostiene che i dati di base dell'azienda vengano inseriti nella piattaforma una sola volta e poi riutilizzati all'occorrenza. In questo modo, la nuova azienda può ottenere praticamente tutte le informazioni necessarie quasi contemporaneamente. la tua iscrizione al registro, il NIF e il numero di partita IVAEvitare di ripetere i moduli o di fornire copie degli stessi documenti a enti diversi.
Nei paesi in cui l'intervento notarile è obbligatorio per la costituzione, I notai continueranno ad esercitare i controlli preventiviMa con dei limiti: le loro azioni dovranno Il problema deve essere risolto entro un massimo di 48 ore e il costo non può superare i 100 euro.In questo modo, la funzione di controllo legale viene mantenuta, ma si evita che il processo si protragga per settimane o diventi inutilmente costoso.
Un mercato unico meno frammentato: operare in tutta l'UE con un'unica azienda.
Uno dei principali problemi individuati dalla Commissione è che, attualmente, un'azienda che vuole crescere all'interno dell'UE si trova ad affrontare 27 diversi ordinamenti giuridici e oltre 60 tipologie di societàQuesta frammentazione genera costi aggiuntivi, ritardi di settimane o mesi e induce molti progetti a escludere l'espansione in altri paesi o a cercare direttamente di espandersi al di fuori dell'Europa.
Con EU Inc., Bruxelles suggerisce che una società può essere stabilito in qualsiasi Stato membro e, da quel momento, operare all'interno dell'intero mercato unico sotto un stesso schema di diritto societarioNon sarà obbligatorio costituire filiali o succursali soggette a specifiche forme giuridiche nazionali per offrire servizi o vendere prodotti in altri paesi.
Ciò si traduce, ad esempio, nella possibilità di Gestisci le attività paneuropee da un unico conto bancario.senza richiedere risorse finanziarie separate in ciascuna giurisdizione e, di conseguenza, potendo ottimizzare il fondi di lavoro di una societàInoltre semplifica l'accesso agli aiuti pubblici e ai programmi di finanziamento europei, poiché può essere accreditato con un figura giuridica omogenea e riconoscibile per tutto l'isolato.
La Commissione spera che questo nuovo quadro contribuirà a Un numero maggiore di aziende rimane e cresce in Europa.Invece di migrare verso gli Stati Uniti alla ricerca di un contesto normativo più uniforme e di un mercato dei capitali più ampio, il contrasto attuale è evidente: mentre le aziende europee detengono circa il 30% dei brevetti globali, l'UE vanta solo poche centinaia di "unicorni" rispetto alle migliaia presenti oltreoceano.
Che dire delle tasse, delle leggi sul lavoro e dei diritti dei lavoratori?
Uno dei punti su cui Bruxelles ha cercato di fare maggiore chiarezza è la portata effettiva di EU Inc., la nuova forma societaria. Non modifica la legislazione fiscale né quella sul lavoro degli Stati membri.La tassazione e la tutela dei lavoratori continueranno ad essere disciplinate dalle leggi nazionali dei paesi in cui l'attività viene effettivamente svolta.
In materia fiscale, L'azienda pagherà l'imposta sul reddito delle società. in base al luogo in cui si trova la sua direzione effettiva e dove svolge la sua attività economica, nonché nei paesi in cui ha una sede permanente. Allo stesso tempo, Le persone fisiche saranno tassate secondo l'imposta sul reddito delle persone fisiche (IRPF) nel luogo in cui risiedono ai fini fiscali.Proprio come prima. La proposta insiste sul fatto che l'obiettivo non è quello di modificare la sede del carico fiscale, ma solo di armonizzare le norme societarie di base.
Sul posto di lavoro, le regole applicabili saranno determinate da il paese in cui il lavoratore presta i propri serviziIndipendentemente dallo Stato membro in cui la società EU Inc. è stata costituita, se un dipendente lavora in Spagna, continuerà ad essere tutelato dalla legge spagnola, dai contratti collettivi di lavoro e dal suo diritto di partecipare agli organi societari, laddove esistenti. La Commissione sottolinea che Questo meccanismo non può essere utilizzato per eludere i diritti dei lavoratori. riconosciuto a livello nazionale.
Alcuni sindacati e organizzazioni del lavoro hanno messo in guardia dal rischio che certi strumenti mal progettati possano finire per fungendo da scorciatoia per ridurre i costi del lavoro o standard sociali inferiori. La Commissione risponde che la proposta incorpora misure di sicurezza e un elenco di pratiche vietate per garantire che le società con sede nell'UE ricevano lo stesso trattamento e adempiano agli stessi obblighi di una società nazionale in ogni paese in cui operano.
Digitalizzazione completa: dalla gestione quotidiana alla liquidazione
L'iniziativa non si limita al momento della costituzione. La posizione di Bruxelles è che L'intero ciclo di vita aziendale è digitale per impostazione predefinitaDalle sue operazioni ordinarie ai processi di finanziamento, aumenti di capitale, trasferimenti di azioni o, ove applicabile, liquidazione e insolvenza. Ciò includerà strumenti quali Software ERP Gestire le operazioni e la contabilità in modo efficiente.
In pratica, ciò significherà che L'intervento degli intermediari non sarà obbligatorio —come notai— nelle transazioni di capitale e nei trasferimenti di azioni. I fondatori o i soci possono avvalersi di loro se lo ritengono opportuno, ma viene eliminato il requisito legale della loro presenza in molte transazioni che attualmente sono ancora condotte su carta e tramite appuntamenti di persona, il che a sua volta può facilitare l'accesso a prestiti senza pratiche burocratiche per finanziare l'avvio dell'impresa.
Bruxelles vuole anche che, se necessario, Chiudere un'attività non dovrebbe più essere un processo lungo, costoso e poco trasparente.Per EU Inc. è prevista una procedura di insolvenza semplificata, basata su criteri chiari, come l'incapacità di pagare i debiti, e gestita da moduli standardizzatiLa rappresentanza legale sarà facoltativa e le comunicazioni tra l'autorità competente, il curatore fallimentare e le parti dovranno avvenire esclusivamente per via elettronica.
Inoltre, si propone che gli Stati membri attuino piattaforme di aste digitali vendere beni aziendali, almeno nel caso di startup innovative, in modo che la conversione in liquidità sia più rapida e trasparente. L'elenco dei crediti presentato dall'amministratore dell'insolvenza o dal debitore si considera accettato di default, salvo che un creditore si opponga espressamente, con l'obiettivo di evitare ritardi inutili al termine del procedimento.
Aziende innovative, startup e scaleup: chi ne trae maggior vantaggio?
Sebbene EU Inc. sarà aperta a tutti i tipi di aziende, la proposta è particolarmente orientata a aziende innovative e ad alta crescitaLa Commissione ha cercato di stabilire una serie di definizioni comuni per ridurre l'attuale dispersione dei criteri tra i paesi e per facilitare l'individuazione di questi progetti al momento della concessione di sostegno e finanziamenti.
È considerato azienda innovativa a quella le cui spese di ricerca e sviluppo ammontano almeno a il 10% dei suoi costi operativi negli ultimi tre anni, o il 5% del loro fatturato totale. Anche le aziende che sviluppano un'innovazione rilevante che comporta un rischio significativo di fallimento tecnologico o commerciale rientrano in questa categoria, anche se non hanno ancora accumulato tale livello di investimenti.
All'interno di questo gruppo si possono distinguere due sottotipi chiave. Da un lato, il startup innovativa, definita come un'azienda innovativa con meno di 100 dipendenti, un fatturato annuo o un bilancio inferiore a 10 milioni di euro e meno di 10 anni di attività. D'altra parte, il scalabilità innovativa, che mantiene il suo carattere innovativo ma ha già superato tale dimensione: ha un fatturato o un bilancio superiore a 10 milioni, è cresciuta in termini di ricavi o personale di almeno il 20% negli ultimi due anni e impiega meno di 750 società non quotate.
Per queste aziende, il nuovo quadro normativo fornisce procedure di liquidazione semplificateLa possibilità di beneficiare prima di processi digitali semplificati e di un'etichetta riconoscibile che la Commissione stessa vuole che le banche pubbliche come la Banca europea per gli investimenti e altre istituzioni dell'UE adottino. L'idea è che lo status di "impresa innovativa" diventerà uno standard operativo comune in tutta Europa.
Accesso a finanziamenti, azioni e piani di incentivazione per i dipendenti
Un altro pilastro di EU Inc. è il Incrementare i finanziamenti alle imprese e accrescere l'attrattività dell'ecosistema europeo per investitori e talenti.La proposta prevede che le operazioni di finanziamento vengano elaborate digitalmente di default e che i trasferimenti azionari siano semplificati, riducendo la burocrazia e i tempi di attesa. In questo contesto, sono incluse misure per facilitare prestiti per creare la tua prima azienda e altre forme di sostegno finanziario.
Gli Stati membri avranno spazio per per aprire le porte alla quotazione in borsa delle società UE Inc. o accedere a specifici mercati dei capitali, utilizzando questa struttura armonizzata come biglietto da visita. Bruxelles auspica che il marchio EU Inc. serva, parallelamente allo sviluppo del mercato unico dei capitali, a facilitare l'accesso alle risorse finanziarie attualmente concentrate principalmente in altri centri globali.
Inoltre vengono introdotti strutture nei piani di opzione azionaria per i dipendentiL'idea è che coloro che ricevono parte del loro compenso sotto forma di azioni non dovranno pagare le tasse immediatamente, ma solo quando venderanno tali azioni e realizzeranno il profitto. Questo mira a consentire alle aziende europee di Competere meglio per i talentioffrendo sistemi di incentivi più simili a quelli già comuni nell'ecosistema tecnologico statunitense.
Parallelamente, EU Inc. consente ai fondatori emettere diverse classi di azioni con diversi diritti economici o di voto. Tra gli altri strumenti, la possibilità di stabilire azioni con diritti di voto multipli oppure subordinare il trasferimento delle azioni al consenso della società stessa. Queste formule mirano a proteggere i fondatori dell'azienda da potenziali acquisizioni ostili, consentendo l'ingresso di nuovi investitori senza perdere il controllo.
Notai, tribunali specializzati e ruolo degli Stati membri
Il nuovo modello ha implicazioni dirette per le professioni e le strutture esistenti, soprattutto in paesi come la Spagna, dove I notai e gli ufficiali di stato civile hanno storicamente svolto un ruolo centrale nella creazione e modifica delle società. La Commissione riconosce questo ruolo, ma lo inquadra in un contesto diverso: controlli che continueranno ad esistere, ma limitato nei costi e nei tempie accompagnati da canali elettronici obbligatori.
Per garantire un'applicazione coerente delle norme, Bruxelles raccomanda agli Stati membri designare tribunali specializzati per le società EU Inc.Questi organismi sarebbero responsabili della gestione delle controversie più complesse relative a questa tipologia di società, con l'obiettivo di evitare intoppi, migliorare la coerenza delle risoluzioni e accumulare un'esperienza specifica che faciliti un'interpretazione stabile della nuova figura.
La Commissione è consapevole che non è la prima volta che si tenta qualcosa di simile. Nel 2004 è stata lanciata una forma di società europea che ha riscosso scarso successo e oggi comprende solo poche migliaia di casi. In quell'occasione, un capitale minimo molto elevato —nell'ordine di 120.000 euro— e l'infrastruttura digitale non era così sviluppata come lo è ora. Questa volta hanno optato per eliminare il requisito minimo di capitale e sostenere l'iniziativa sui sistemi elettronici già in funzione.
Nonostante le riserve iniziali di alcune parti interessate, come alcuni notai o certi sindacati preoccupati per i potenziali effetti collaterali, la Commissione insiste sul fatto che questo è "Regolamentazione intelligente, non deregolamentazione"Gli Stati manterranno la piena competenza in materia di tassazione, rapporti di lavoro e protezione sociale, ma sono invitati a collaborare all'attuazione di questo regime aggiuntivo, investendo in piattaforme digitali e, ove possibile, in specifici organi giurisdizionali.
Impatto previsto sull'imprenditorialità europea e tempistiche di attuazione
La proposta di EU Inc. si inserisce in una strategia più ampia per Rafforzare la civiltà europea e ridurre il divario con le altre economie avanzate. Oggi, ogni anno vengono creati circa [numero] 600.000 aziende nell'Unione EuropeaTuttavia, molte impiegano settimane o mesi per completare le procedure, e pochissime riescono a crescere rapidamente oltre i confini nazionali.
Secondo le stime presentate dalla Commissione, entro un arco di tempo di dieci anni il nuovo regime potrebbe portare a fino a 300.000 società aggiuntive dell'UE, in grado di generare circa 1,6 milioni di posti di lavoroParallelamente, si prevede che una parte significativa delle imprese innovative che attualmente stanno valutando di espandersi negli Stati Uniti troverà maggiori incentivi per Mantenere e crescere all'interno del mercato europeo.
L'iniziativa risponde direttamente agli avvertimenti dell'appello Rapporto DraghiIl rapporto ha sottolineato l'urgente necessità di agevolare la crescita e l'accesso al capitale per le imprese innovative in Europa. A tal fine, ha auspicato una riduzione delle barriere nazionali, una maggiore integrazione finanziaria e un contesto più trasparente per gli investitori. EU Inc. si propone di dare un contributo significativo a questo quadro, riducendo la frammentazione normativa e inviando un segnale di stabilità regolamentare a lungo termine.
Per quanto riguarda la tempistica, le normative proposte dovranno ora essere discusse e negoziate da Parlamento europeo e il Consigliodove sono rappresentati i governi degli Stati membri. La Commissione si è posta l'obiettivo di raggiungere un accordo. entro la fine del 2026affinché il sistema possa iniziare a funzionare poco dopo. La stessa presidente Ursula von der Leyen ne ha personalmente difeso la difesa, sottolineando che è una questione di un passo fondamentale verso un vero mercato unico da ora fino alla fine del decennio.
Se venisse infine approvata nei termini proposti, EU Inc. potrebbe trasformare profondamente il modo in cui le imprese operano in Europa: Crea un'azienda in 48 ore, per 100 euro e senza capitale minimo. Cesserebbe uno slogan e diventerebbe un'opzione concreta per qualsiasi imprenditore, con un unico punto di accesso digitale, norme societarie comuni per tutti i 27 Stati membri e procedure semplificate sia per la crescita che per la chiusura e la ripartenza, il tutto senza alterare i pilastri fiscali e del lavoro che ogni Paese mantiene all'interno del proprio territorio.
